当前位置:首页 >> 工作动态 >> 工作部署
成安县农业农村局2019年农产品质量安全监管工作要点

成农字【2019】8号

 

 

为深入推进农业供给侧结构性改革,强化农产品质量安全监管,提升农产品质量安全总体水平,制定本工作要点

    一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村振兴战略总目标,以农业供给侧结构性改革为主线,大力发展质量农业,落实“四个最严”要求;以推进农产品质量安全县创建为抓手,落实监管责任、健全监管机制、创新监管措施、增强监管能力,大力推动标准化生产,强化监测预警,提升风险防范能力;以省级农产品质量安全监管追溯平台运用为依托,强化追溯企业和信用体系建设,加强宣传引导,全面提升农产品质量安全水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、工作目标

(一)重大农产品质量安全事件零发生。

(二)农业标准化生产覆盖率达到64%。

(三)主要农产品省级监测合格率不低于97%。

(四)高效完成我县农产品质量安全县创建验收工作。

(五)农产品质量安全追溯体系取得有效突破。

三、工作重点

(一)扎实推进农安县创建工作。一是按照《河北省农产品质量安全县考核验收和动态管理办法(试行)》要求,做好迎接2018年度省级农安县的核查验收准备工作,同时做好2019年度农安县工作宣传力度,提升群众的认知度和满意度。二是制定符合国家和我省创建要求、体现我县产业特色的创建方案,明确创建任务书、路线图和时间表,重点抓好“八项任务”的落实,扎实完成每一阶段的工作任务。

)提高农业标准化水平。一是结合《河北省农业标准化生产手册》,加快标准转化,组织指导生产经营主体制定与其相配套的生产操作规程,打好标准化生产提升战,落实好“产出来”要求;推动特色农产品优势区、标准化粮油生产示范区、现代农业园区、“菜篮子”大县、农产品质量安全县整产业、整建制实施标准化生产年底标准化生产覆盖率力争达到64%。强化质量兴农、绿色兴农、品牌强农理念,以绿色食品为导向,引导各类农业新型经营主体开展绿色食品、有机农产品认证,强化农产品地理标志培育,提升农产品附加值和软实力。落实无公害农产品认证制度改革要求,推动无公害农产品转化和提升,推进实施食用农产品合格证制度,强化生产经营者主体责任,鼓励和支持具备条件的无公害农产品生产主体发展绿色食品和有机农产品。

(三)强化农产品追溯体系建设。以检疫证明、追溯卡环、食用农产品合格证和追溯二维码为抓手,加快推进追溯体系建设行动。一是实施农产品质量安全追溯与特色农产品优势区、现代农业园区、农业品牌推选、农产品质量认证、农业展会、省级龙头企业评定等重大创建认定工作挂钩机制,通过行政手段调动农产品生产经营主体实施追溯的积极性。二是特色农产品优势区、现代农业园区产品率先纳入省级农产品质量安全监管追溯平台,推行合格证加施二维码电子出证方式,2020年全部实现可追溯。三是继续开展追溯工作培训,重点推动已注册的农产品生产经营主体依托平台开展追溯业务,以点带面,整体提升全农产品追溯覆盖面。四是健全政府主导、部门联动、区域协同的工作机制,扩大合格证使用范围,重点提高生产经营主体的应用率、提高食用农产品合格证的开具数量、提高食用农产品合格证的核查力度,确保食用农产品合格证管理制度有力推进、有效实施。

(四)强化省级监管追溯平台应用。一监管人员要借助移动监管终端开展监管工作,在监督检查、日常巡查工作中使用监管助手做好监管记录,并及时将监管信息上传至省级监管追溯平台,实现监管工作实时化、痕迹化管理。强化企业平台应用,包括基础数据信息的完善、地块和品种的创建、种养小管家的使用、生产记录的创建、采收销售记录追溯码的打印。继续依托平台推进追溯试点建设,省级安全县建设追溯试点10个。四是继续依托平台推进信用档案建设。五明确专人维护平台数据,多方筹措资金,配齐监管设备。

(五)提升农产品监测精准度。健全完善风险监测,明确监测功能定位,县级以监督抽查为主,乡镇速测筛查为主,形成统一协调、各有侧重的监测网络,充分发挥农产品质检机构的技术支撑作用。一是严格按照“双随机”原则组织开展监测,增强抽样的科学性和代表性。全县农产品实验室检测蔬菜140个批次,确保监测品种和范围对主要农产品全覆盖,确保做到真抽、真检、真报告。二是针对主要风险点、不同品种、区域和季节特点,及时开展专项监测、跟踪监测、监督抽查。三是坚持问题导向,进一步增强风险监测发现问题的能力。强化质量安全风险点分析研判,做好风险监测数据的运用,通报监测结果信息,及时跟进开展监督抽查。四是强化检打联动、行刑衔接机制,监督抽查经确证检验不合格的,做到100%溯源查处,涉嫌犯罪的坚决移送公安部门。

(六)提升风险防范能力。一是在开展农药、兽用抗菌药、畜禽屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、农资打假等专项整治基础上,以“两超一非”农产品为核心,针对风险隐患大、合格率较低的品种实施单项整治行动,确保整治一项管好一项。二是强化日常监管,监督指导规模农产品生产经营主体规范使用投入品,落实农兽药禁限用和安全间隔期休药期规定,完善生产档案三是发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用,对普通散户开展巡查指导和宣传引导,实现监管工作县、乡、村全覆盖。建立问题隐患清单制度,对排查出的问题和隐患,能立即整改的要马上整改到位;一时难以完成整改的,要做到整改措施、责任、时限“三落实”,台帐管理,限期销号。五是修订农产品质量安全突发事件应急处置预案,加强应急管理,及时妥善处置各类农产品质量安全舆情和突发事件。六是树立“发现问题是能力、解决问题是成绩”的理念,按照“四个最严”的要求,严厉查处各类农产品生产经营违法违规行为,坚决做到违法必查、查必到底。   

(七)强化农安信用体系建设。一是按照《河北省农资和农产品生产经营主体信用档案建设方案》要求,依托省级农产品质量安全监管追溯平台,按照监管职责做好信用信息的采集、核实、录入和更新工作,农产品安全监管机构做好牵头工作。积极参加国家、省组织的百家农产品质量安全诚信企业宣誓承诺活动,积极参加诚信示范企业与批发市场、连锁超市产销衔接恳谈会,畅通产销衔接渠道,使诚信示范企业切身感受到参与诚信创建的社会效益与经济效益,提升诚信创建活动的参与度、影响力。

(八)强化监管检测队伍建设。一是以此次机构改革为契机,进一步落实乡镇政府属地监管责任,强化村级协管员队伍建设,完善网格化监管架构。二是积极参加省厅组织开展检测机构能力比对实验,强化证后监管,进一步提升县级检测机构规范化管理水平和检测能力。积极参加省厅组织开展全省基层检测技术人员大赛,锻炼队伍,提升基层检测技术人员能力水平。

 (九)强化农安宣传工作。开展安全优质农产品进社区宣传活动,通过现场咨询、发放资料、宣传讲解、互动体验、安全优质农产品展销等形式,让广大消费者更多了解安全优质农产品知识,树立健康消费理念,培育消费群体,提升群众对农产品质量安全的社会满意度、幸福感和获得感。

(十)抓好冬奥会农产品质量安全保障工作。我局将配合市局农安处做好冬奥会农产品质量安全保障工作,从源头入手,深入农产品生产基地,严查农产品管理档案、投入品的购买和使用情况,为农产品质量安全保驾护航。

四、保障措施

(一)加强组织领导。认真贯彻落实两办《关于落实食品安全党政同责的意见》,按照“管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全、谁主管谁负责”的原则,建立农产品质量安全“党政同责”“一岗双责”机制。农业农村部门主要负责人是农产品质量安全工作的第一责任人,对农产品质量安全工作负总责做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点案件亲自督办;分管领导对农产品质量安全工作负直接领导责任,对农产品质量安全工作具体抓做到与业务工作同部署、同检查、同考核。

(二)落实监管责任。采取县政府与乡镇、乡镇与村签订农产品质量安全责任状的方法,推行纵向落实和横向分片定责责任制,实现责任和压力层层传递。健全告知、企业承诺制度,种子、农药、兽药、饲料生产经营单位、肥料经营单位、种养殖企业(合作社)、畜禽屠宰企业、奶站及生鲜乳运输车辆车主、收储运企业、经纪人等100%出具农产品质量安全承诺书。

(三)形成监管合力。农业农村系统上下要沟通,对上要加强汇报沟通,积极争取项目政策支持;对下要建立定期调度、随时沟通的工作机制,做到信息共享、上下互动。农业农村市场监管、公安要联动,强化监管信息共享、重大舆情分析会商、违法案件信息通报等方面的交流与合作,健全联合督导、联合约谈、案件移交、联合办案机制,配合公安部门做好案件调查和技术支持,形成监管合力

 

 

                     成安县农业农村局

                       2019年3月29日

附件:点击下载查看
名  称: 成安县农业农村局2019年农产品质量安全监管工作要点 索 引 号: 00062117-3-0203-2019-1000
发布机构: 农业局 文  号:
主 题 词: 政务信息 发布日期: 2019年03月30日
主题分类: 政务信息